Chỉ số chứng khoán

Chỉ số thế giới
 
 
 
Tài chính quốc tế

Tập đoàn phương Tây “hãi” luật chống đưa hối lộ tại nước ngoài

Chủ nhật 18/09/2011 08h:30
Tập đoàn phương Tây “hãi” luật chống đưa hối lộ tại nước ngoài
Trên lý thuyết, lãnh đạo công ty có thể ngồi tù nếu một nhân viên quèn đưa hối lộ tại nước ngoài. Thực tế, chuyện nộp phạt vài trăm triệu đôla là bình thường.
[if !mso]> [if gte mso 10]>

Hối lộ quan chức nước ngoài là việc làm sai trái, nhưng không phải biện pháp ngăn chặn nào của chính phủ các nước phương Tây cũng khôn khéo, hay ít nhất là phù hợp.



Các tập đoàn ngày càng ngán ngẩm với những lời lẽ rối rắm trong Đạo luật về Hành vi đưa hối lộ tại nước ngoài của Mỹ (America’s Foreign Corrupt Practices Act, hay FCPA), cũng như cách vận dụng “ác liệt” của nó.



Đạo luật này được thông qua năm 1977, nhưng mấy năm gần đây số vụ truy tố đã tăng mạnh từ 5 vụ năm 2004 lên tới 74 vụ năm 2010. 5 trong 10 vụ dàn xếp lớn nhất lịch sử xảy ra vào năm ngoái, trong đó có khoản phạt 400 triệu đôla đối với BAE Systems, và khoản phạt 365 triệu đôla đối với công ty dầu lửa Italy ENI.



Ngày 31/08, tờ Thời báo Phố Wall (Wall Street Journal) đưa tin Bộ Tư pháp Mỹ đã tiến hành điều tra công ty phần mềm-dữ liệu Oracle được một năm. Lạ ở chỗ Oracle lại chẳng nói gì về việc này cả. Ethisphere, một tổ chức hoạt động nhằm nâng cao trách nhiệm doanh nghiệp, đánh giá Oracle là một trong những công ty đạo đức nhất thế giới năm 2009.



Giáo sư Luật ĐH Butler, Indiana, ông Mike Koehler, nói General Electric, HP, AstraZeneca và tất cả những công ty từng tiến hành dàn xếp hoặc đang bị điều tra trước các cáo buộc đưa hối lộ tại nước ngoài đều có tên trong danh sách “Những công ty đạo đức nhất thế giới” của Etisphere.



Bị điều tra vì đưa hối lộ tại nước ngoài là một thử thách cực lớn. Ít công ty nào dám đưa vụ việc lên tới tòa án, từ trước tới nay mới chỉ có hai vụ điều tra các tập đoàn được đưa ra xét xử. Phần lớn các vụ việc điều được dàn xếp riêng với thời gian có thể lên tới hàng năm trời.



Các công ty niêm yết phải thỏa mãn được cả Bộ Tư pháp Hoa Kỳ lẫn Ủy ban chứng khoán và giao dịch (SEC). Cơ quan này chịu trách nhiệm thi hành các điều khoản yêu cầu ghi lại chính xác tất cả những hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp (để ngăn chặn hoặc phát hiện các khoản chi trái phép).



Trước khi hai cơ quan trên đồng ý với một vụ dàn xếp, công ty bị điều tra phải chứng minh được rằng tất cả các hoạt động còn lại của họ đều hoàn toàn trong sạch. Những cuộc điều tra trên diện hẹp có thể biến thành điều tra toàn diện với chi phí hàng chục triệu đôla.



Lãnh đạo doanh nghiệp có thể phải chịu án 20 năm tù nếu công ty của họ bị kết tội vi phạm Đạo luật FCPA. Về mặt lý thuyết thì có thể họ sẽ bị tống giam chỉ vì một nhân viên quèn tại một chi nhánh nào đó tại nước ngoài hối lộ một quan chức địa phương. Trong một số trường hợp, đạo luật FCPA nhấn mạnh rằng các giám đốc biết và phải biết cái chuyện “đưa và nhận” này, dù thật sự họ có chẳng biết gì.



Một số nghiên cứu cho thấy đạo luật này là rào cản rất lớn đối với việc kinh doanh tại các nước ngoài. Giáo sư Luật Andy Spalding từ Trường Luật Chicago-Kent so sánh cách áp dụng đạo luật FCPA với việc “cấm vận thực tế” đối với các nước mà tham nhũng thịnh hàng.



Một nghiên cứu của công ty tư vấn KPMG cho thấy 1/3 số công ty Anh và ¼ số công ty Mỹ đơn giản sẽ “tránh xa” các nước nhiều tham nhũng vì sợ bị truy tố. Thế là thị trường lại về tay doanh nghiệp từ các nước ít “quan trọng hóa vấn đề” như Trung Quốc.



Phòng thương mại Hoa Kỳ, một tổ chức chuyên vận động hành lang, cho rằng đạo luật FCPA còn ngăn cản việc mua bán sát nhập các công ty nước ngoài. Một công ty sẽ thừa kế cả những tội lội của công ty mà nó mua, dù cho có “xoát xét đặc biệt” (due diligence) kỹ đến đâu. Để tránh rủi ro kể trên, họ phải tiến hành “một cuộc điều tra nội bộ khổng lồ”. Nhiều công ty thấy tốt nhất cứ ở nguyên nước mình làm ăn còn hơn.



Đạo luật chống tham nhũng mới của Anh thông qua năm 2010 có vẻ đã được soạn thỏa tốt hơn. Đạo luật về Đưa hối lộ (Bribery Act) này vừa nghiêm khắc vừa có phạm vi rộng. Không giống như FCPA, nó không loại trừ những khoản “phí bôi trơn” nhỏ để đẩy nhanh tốc độ làm các thủ tục kinh doanh như kiểm tra hải quan hay xin visa.



Nhưng nó cũng rất hợp lý. Khác với FCPA, nó có một điều khoản “biện hộ tuân thủ”. Theo đó doanh nghiệp có thể tránh được việc bị phạt nặng nếu người đưa hối lộ chỉ là một nhân viên cấp thấp, cũng như công ty có một chính sách chống đưa hối lộ nghiêm khắc, được phổ biến rộng rãi tới nhân viên và được thực thi nghiêm chỉnh. Một nhân viên mắc tội không thể làm ảnh hưởng tới cả tập đoàn.



Bộ Tư pháp Mỹ cho rằng không cần thiết phải có những điều khoản như thế. Và vì chẳng có mấy vụ ra tới tòa nên cũng không có mấy án lệ để giải thích ý nghĩa thực sự của những từ ngữ rối rắm trong đạo luật FCPA. Vì thế, lúc này thì công tố viên bảo thế nào, thì thế ấy là luật.



Minh Tuấn
Số lượt xem: 294
 
Bình luận
Đọc lại dữ liệu
Không có bình luận nào.
 


Nhập mã chứng thực:

Vui lòng gõ có dấu và không quá 1000 chữ.
 
Các tin mới
Các tin cũ
 
 

_

 
Đọc nhiều nhất
Bình luận  Mr Lam  viết trong  Nuôi cánh kiến đỏ, hướng thoát nghèo ở Mường Lát  lúc  22/9/2012  :  Tôi cần nhập số lượng lớn nhựa Cánh Kiến, vui long..
Bình luận  thang  viết trong  Đề xuất tách Phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc UBND cấp huyện  lúc  15/6/2012  :  đồng ý
Bình luận  vinh  viết trong  Hoa khôi - Doanh nhân Nguyễn Thu Hương: Người đẹp thẳng tay “đập nát bình hoa”  lúc  3/6/2012  :  tai sac di cung, qua la thanh cong
Bình luận  Vinh  viết trong  [Infographic] Apple qua các con số  lúc  15/5/2012  :  I love Apple !!!!!!!
Bình luận  Hồng Cương  viết trong  Một đại gia thế giới sắp rót vốn vào một ông lớn công nghệ Việt Nam?  lúc  23/4/2012  :  Theo giới thiệu vậy thì chắc chắn là VC Corp thôi,..
Bình luận  ThanhChung  viết trong  Phát “sốt” vì cây cỏ ngọt  lúc  17/4/2012  :  Mot loai duoc thao qui hiem rat mong doc gia nen..
Tin tổng hợp từ các báo
 
 
Bản quyền © 2005-2014 của ScTech. Phần mềm TradePortal phiên bản 4.

Liên kết website