Chỉ số chứng khoán

Chỉ số thế giới
 
 
 
Tài chính ngân hàng

‘Nợ doanh nghiệp cũng ảnh hưởng đến nền tài chính quốc gia’

Thứ 3 04/10/2011 16h:21
‘Nợ doanh nghiệp cũng ảnh hưởng đến nền tài chính quốc gia’
Cần thay đổi cấu trúc thu ngân sách theo hướng nuôi dưỡng nguồn thu. Tăng tỷ lệ thu nội địa lên mức 60-70%, tăng thuế trực thu giảm thuế gián thu.
PGS- TS Đặng Văn Thanh, chuyên gia kinh tế cao cấp Quốc hội, chia sẻ quan điểm của mình tại hội nghị Tài chính Việt Nam.



Hoàn cảnh nền kinh tế Việt Nam



Kể từ năm 1986 khi bắt đầu công cuộc đổi mới, kinh tế đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển khác nhau. Từ năm 1991-1996, kinh tế tăng trưởng tốt, có năm tăng trưởng GDP là 9,3%/năm. Giai đoạn 1997-2000, nền kinh tế chịu tác động của khủng hoảng tài chính khu vực, tăng trưởng chậm 3-4%/năm.



Từ năm 2001-2006, GDP tăng trưởng trở lại 6-7%, và năm 2006 đạt 8,5%/năm. Tuy nhiên từ 2007 đến nay chịu tác động nặng nề trực tiếp từ khủng hoảng thế giới nên Chính phủ thực hiện chính sách kích cầu với số tiền lên đến 145 ngàn tỷ.



Chính sách kích cầu giúp nền kinh tế thoát khỏi suy thoái nhưng cũng có hệ quả khiến lạm phát tăng cao trong mấy năm vừa qua. Vì lẽ đó buộc Chính phủ phải chuyển từ mục tiêu tăng trưởng sang ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, đảm bảo an sinh xã hội.



Cùng với đó là bội chi ngân sách liên tục ở mức 5% GDP, riêng 2009 là 6,9%  đến năm 2010 là 5,6% GDP.



Mặt bằng lãi suất cho vay hiện nay ở mức cao, NHNN áp dụng nhiều biện pháp cấp thiết mang tính hành chính đề hạ lãi suất nhưng chưa thực sự hiệu quả.



Nền kinh tế đối mặt với 4 yếu kém chính là vĩ mô nhiều rủi ro, cơ cấu kinh tế lạc hậu, chất lượng tăng trưởng thấp và ô nhiễm môi trường.



Nhiệm vụ tái cơ cấu nền tài chính



Để có thể thực hiện tái cơ cấu nền tài chính, T.S Thanh cho rằng cần phải giải quyết được 3 vấn đề là: mô hình phát triển như thế nào? Huy động nguồn lực ra sao? Và cơ cấu vốn đầu tư ?



“Trong các vấn đề trên thì khó khăn nhất là cơ cấu vốn đầu tư.Tư duy nhiệm kỳ khiến cho lãnh đạo mới nào cũng muốn nhiệm kỳ mình có công trình nên dù cố gắng đến mấy vẫn đầu tư vẫn dàn trải” – ông Thanh chia sẻ.



Cơ cấu nền tài chính hiện nay bao gồm 3 cấu phần chính là tài chính nhà nước, tài chính doanh nghiệp và tài chính dân cư. Khi chấp nhận tái cấu trúc cần thiết xem xét thay đổi cơ cấu cho phù hợp.



Hiện nay chi tiêu đầu tư NSNN khá cao, bình quân 23-25% GDP, so với mức trung bình 17-18% của các nước trong khu vực.



T.S Thanh khuyến nghị thành phần tài chính nhà nước nên thu hẹp quy mô, khoan sức dân để khuyến khích thành phần tài chính dân cư đầu tư làm kinh tế.



Thực tế cho thấy hiệu quả đầu tư của thành phần kinh tế dân cư cao hơn doanh nghiệp, của thành phần doanh nghiệp lại cao hơn đầu tư nhà nước, và doanh nghiệp tư nhân thì tốt hơn DNNN. Do vậy khuyến khích các thành phần kinh tế dân cư, doanh nghiệp đầu tư, làm giàu để mở rộng quy mô 2 thành phần này trong nền tài chính quốc giá, cũng như giúp thu  hẹp thành phần tài chính nhà nước.



Thực hiện minh bạch và tập trung nguồn thu. Các nguồn thu từ tài nguyên, sổ xố kiến thiết, lãi từ kinh doanh vốn nhà nước và đầu tư nhà nước cần tập trung về cho Nhà nước. Hiện nay chưa có con số rõ ràng về những khoản lãi từ đầu tư vốn của nhà nước tại các doanh nghiệp.



“Đề nghị đưa sổ xố kiến thiết vào thực hiện cân đối ngân sách như luật ngân sách 2002. Tại đồng bằng sông Cửu Long vốn nằm đầm đìa tiêu không được hoặc tiêu không đúng mục đích” – ông Thanh đánh giá.



Việc tái cơ cấu đòi hỏi một chủ định chính trị rõ ràng với quyết tâm cao chống nợ đọng thuế, chuyển quy chuyển nguồn. Để như vậy cần thực hiện chế độ kế toàn dồn tích thay cho phương thức kế toàn tiền  mặt hiện nay.



T.S Thanh dẫn chứng: Mỗi năm chúng ta phải đi vay hàng chục ngàn tỷ nhưng kinh phí hàng năm tiêu không hết, chuyển nguồn, chuyển quỹ hàng năm cũng hàng chục ngàn tỷ. Bắt đầu luật ngân sách chỉ 5.000 tỷ, nhưng đến nay đã 60-70.000 tỷ.



Cùng với việc cơ cấu chi là thay đổi cấu trúc thu ngân sách theo hướng nuôi dưỡng nguồn thu. Tăng tỷ lệ thu nội địa lên mức 60-70%, tăng thuế trực thu giảm thuế gián thu vì thuế gián thu là thuế đánh vào người tiêu dùng.



Những cảnh báo sớm đối với nợ quốc gia và nợ doanh nghiệp



Định hướng đến năm 2020, bội chi ngân sách với tỷ lệ 4,5% GDP theo T.S là quá chậm. Mỗi năm tỷ lệ bội chi được hạn chế ở mức 5% GDP, tuy nhiên sau mỗi năm tăng trưởng GDP đều 6-7% nên con số nợ quốc gia sẽ tăng lên.



Ngay như nợ Chính phủ hiện nay cũng là 42% GDP tuy nhiên cần xem xét liệu đã đầy đủ chưa. Ví dụ quỹ bảo hiểm xã hội đang thu từ người đi làm có được coi là nợ chính phủ hay không?



Tiếp đến là nợ của doanh nghiệp, vấn đề rất cần sự quan tâm đúng đắn. Năm 2000, nợ doanh nghiệp chỉ 35% GDP, đến 2006 đã là 71,2% GDP, 2008 là 90,2% GDP, và 2010 tỷ lệ này là 125% GDP.



Hy Lạp đổ vỡ vì nợ Chính phủ nhưng Ireland đổ vỡ vì nợ doanh nghiệp. Khi Ireland đổ vỡ trong khi nợ quốc gia chỉ là 16% GDP. Do vậy không nên nghĩ rằng nợ doanh nghiệp không ảnh hưởng đến an ninh tài chính quốc gia.



Từ đó T.S Thanh cho rằng cần thực hiện nghiêm việc vay nợ có chọn lọc, cân đối khả năng trả nợ cũng như chấm dứt bảo lãnh cho doanh nghiệp vay.



Cao Sơn



Theo TTVN



Số lượt xem: 343
 
Bình luận
Đọc lại dữ liệu
Không có bình luận nào.
 


Nhập mã chứng thực:

Vui lòng gõ có dấu và không quá 1000 chữ.
 
Các tin mới
Các tin cũ
 
 

_

 
Đọc nhiều nhất
Bình luận  Mr Lam  viết trong  Nuôi cánh kiến đỏ, hướng thoát nghèo ở Mường Lát  lúc  22/9/2012  :  Tôi cần nhập số lượng lớn nhựa Cánh Kiến, vui long..
Bình luận  thang  viết trong  Đề xuất tách Phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc UBND cấp huyện  lúc  15/6/2012  :  đồng ý
Bình luận  vinh  viết trong  Hoa khôi - Doanh nhân Nguyễn Thu Hương: Người đẹp thẳng tay “đập nát bình hoa”  lúc  3/6/2012  :  tai sac di cung, qua la thanh cong
Bình luận  Vinh  viết trong  [Infographic] Apple qua các con số  lúc  15/5/2012  :  I love Apple !!!!!!!
Bình luận  Hồng Cương  viết trong  Một đại gia thế giới sắp rót vốn vào một ông lớn công nghệ Việt Nam?  lúc  23/4/2012  :  Theo giới thiệu vậy thì chắc chắn là VC Corp thôi,..
Bình luận  ThanhChung  viết trong  Phát “sốt” vì cây cỏ ngọt  lúc  17/4/2012  :  Mot loai duoc thao qui hiem rat mong doc gia nen..
Tin tổng hợp từ các báo
 
 
Bản quyền © 2005-2014 của ScTech. Phần mềm TradePortal phiên bản 4.

Liên kết website