Chỉ số chứng khoán

Chỉ số thế giới
 
 
 
Bất động sản

Thành lập tổng công ty Đất Việt Nam?

Thứ 7 31/12/2011 10h:03
Thành lập tổng công ty Đất Việt Nam?
TS.Phạm Sỹ Liêm, Viện trưởng Viện nghiên cứu đô thị và phát triển hạ tầng đề xuất thành lập Tổng công ty Đất Đất Việt Nam thay thế mô hình các tổ chức phát triển quỹ đất như hiện nay…

Bài toán “giá đất”



Phát biểu tại tại Hội thảo “Động viên tài chính từ đất đai đẻ đầu tư phát triển hạ tầng cơ sở” do Viện chiến lược và chính sách tài chính, Bộ Tài chính tổ chức hôm qua, 30/12,  TS Liêm cho rằng, thị trường đất của Việt Nam (chính xác là thị trường quyền sử dụng đất) có 2 cấp.



Cấp 1, bên cung là nhà nước (nhà nước thu hồi đất của những tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất để giao cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu), bên cầu là các thành phần kinh tế khác. Giá đất ở đây tính theo giá đất được cấp tỉnh quyết định và công bố từ đầu năm dựa trên khung giá do Chính phủ quy định theo nguyên tắc “sát với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường”  và cộng thêm chi phí. 



Theo ông Liêm, do chỉ có một bên cung là nhà nước nên đây là thị trường độc quyền và vì độc quyền nên dẫn đến lạm quyền, thế nên có những dự án theo như ông biết, chi phí này còn lớn gấp 3 lần so với giá nhà nước quy định, giá đó là giá “ẩn”.



Thị trường cấp 2 là các thành phần kinh tế chuyển nhượng với nhau, và do đó thị trường cấp 1 là nguồn cung cho thị trường cấp 2. Giá đất ở thị trường này căn cứ và giá thị trường cấp 1 (trong đó có giá “ẩn”) cộng với thuế phí, lợi nhuận… Năm sau nhà nước lại lấy mặt bằng giá ở thị trường cấp 2 làm căn cứ để làm khung giá đất do vậy giá đất năm sau bao giờ càng cao hơn giá đất năm trước (trừ năm 2011 thị trường suy thoái, giá đất giữ nguyên).



Theo TS Liêm, đây chính là lý do Việt Nam thực hiện kinh tế thị trường chưa được bao lâu nhưng giá đất từ chỗ “zero” (không có giá) lên cao hơn cả giá thế giới… Vấn đề đặt ra là làm sao giảm được giá đất ở thị trường cấp 1?



Thu hồi đất khi chưa có dự án- tiền đâu?



Điều 41 Luật Đất đai quy định: Nhà nước thu hồi đất và giao cho tổ chức phát triển quỹ đất thực hiện việc thu hồi và quản lý đất thu hồi khi chưa có dự án đầu tư; và, Nhà nước thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng và giao đất cho dự án đầu tư.



Theo TS Phạm Sỹ Liêm, đây là cơ sở pháp lý ban đầu cho chế độ phát triển quỹ đất, song với những quy định hiện hành thì tổ chức phát triển quỹ đất của Việt Nam chỉ là đơn vị sự nghiệp công có thu, thuộc dạng tổ chức phân tán (cấp tỉnh, huyện), thiếu tính kinh phí, tính tự chủ, tính chuyên nghiệp, cũng như kinh nghiệm nên hạn chế trong việc phát triển quỹ đất.



Theo đề xuất của ông Liêm, để áp dụng cơ chế vận hành của chế độ dự trữ đất có hiệu quả hơn, tổ chức quản lý quỹ đất nên đặt tên là “Tổng công ty Đất Việt Nam” (theo mô hình của Hàn Quốc) có cổ phần của nhà nước và ngân hàng, hạch toán kinh tế độc lập, gồm nhiều công ty ở các đô thị lớn và vùng miền, ký hợp đồng với chính quyền các đô thị và các Bộ theo quan hệ đối tác công -  tư PPP để làm dịch vụ thu hồi, quản lý dự trữ và cung ứng cho các dự án theo yêu cầu.



Tổng công ty lấy chính đất thu mua được thế chấp vay vốn, thậm chí vay vốn của IFC, điều mà các tổ chức phát triển quỹ đất cấp tỉnh, huyện như hiện tại không làm được. Tổng công ty được phép trích một phần lợi nhuận kinh doanh đất để bổ sung vào nguồn vốn tự có. Chế độ dự trữ  đất cũng được áp dụng để phát triển các trục đường mới trong đô thị cùng lúc với khu đô thị ven 2 bên đường, mỗi bên rộng tối thiểu 50 m theo quy định tại Khoản 3, Điều 31, Luật Quy hoạch đô thị.



Đồng thời với hành lập Tổng công ty Đất, theo ông Liêm, Ngân hàng Nhà nước cũng nên trợ giúp thành lập Ngân hàng Nhà đất chuyên cho vay dài hạn trong ngành bất động sản với thế chấp bằng nhà đất (như mô hình Land Bank của Đài Loan, Philippin). Với cách làm này, theo ông Liêm nhà nước sẽ chủ động trong cung đất và chi phối được giá đất.



Theo Thanh Thanh



PLVN



_

 
Đọc nhiều nhất
Bình luận  Mr Lam  viết trong  Nuôi cánh kiến đỏ, hướng thoát nghèo ở Mường Lát  lúc  22/9/2012  :  Tôi cần nhập số lượng lớn nhựa Cánh Kiến, vui long..
Bình luận  thang  viết trong  Đề xuất tách Phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc UBND cấp huyện  lúc  15/6/2012  :  đồng ý
Bình luận  vinh  viết trong  Hoa khôi - Doanh nhân Nguyễn Thu Hương: Người đẹp thẳng tay “đập nát bình hoa”  lúc  3/6/2012  :  tai sac di cung, qua la thanh cong
Bình luận  Vinh  viết trong  [Infographic] Apple qua các con số  lúc  15/5/2012  :  I love Apple !!!!!!!
Bình luận  Hồng Cương  viết trong  Một đại gia thế giới sắp rót vốn vào một ông lớn công nghệ Việt Nam?  lúc  23/4/2012  :  Theo giới thiệu vậy thì chắc chắn là VC Corp thôi,..
Bình luận  ThanhChung  viết trong  Phát “sốt” vì cây cỏ ngọt  lúc  17/4/2012  :  Mot loai duoc thao qui hiem rat mong doc gia nen..
Tin tổng hợp từ các báo
 
 
Bản quyền © 2005-2014 của ScTech. Phần mềm TradePortal phiên bản 4.

Liên kết website