Chỉ số chứng khoán

Chỉ số thế giới
 
 
 
Kinh tế - Đầu tư

Tính pháp lý của Thông tư 20 chưa ổn?

Thứ 2 27/06/2011 00h:00
Tính pháp lý của Thông tư 20 chưa ổn?
Luật Doanh nghiệp quy định cấp Bộ không được đặt điều kiện kinh doanh.

Hôm nay (26-6), Thông tư 20 của Bộ Công Thương liên quan đến điều kiện nhập khẩu ôtô có hiệu lực. Trước đó, Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp) và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã có buổi làm việc về thủ tục, thẩm quyền ban hành Thông tư 20. Tuy nhiên, đến nay, Bộ Tư pháp vẫn chưa có động thái gì về tính pháp lý của thông tư này.



Đòi giấy tờ, cơ sở vật chất



Trong khi đó, các nhà nhập khẩu ôtô nhỏ lẻ đứng ngồi không yên. Bộ Công Thương trong mười ngày qua liên tiếp ra hai văn bản hướng dẫn thêm cho Thông tư 20. Một hướng dẫn lùi thời hạn thực hiện điều kiện về cơ sở bảo hành, bảo dưỡng. Một hướng dẫn về hình thức, nội dung, bên cấp văn bản ủy quyền.



Theo Thông tư 20, từ ngày 26-6, doanh nghiệp (DN) nhập khẩu ôtô dưới chín chỗ ngồi phải có giấy chỉ định hoặc giấy ủy quyền là nhà nhập khẩu, nhà phân phối của chính hãng sản xuất, kinh doanh loại ôtô đó. Nếu không, DN phải có hợp đồng đại lý của chính hãng sản xuất. Đồng thời, DN còn phải có giấy chứng nhận cơ sở bảo hành, bảo dưỡng ôtô đủ điều kiện do Bộ Giao thông vận tải cấp.



Một cán bộ quản lý cho biết tính pháp lý của thông tư này không ổn. Với nội dung như trên, có nghĩa là thông tư này đặt ra điều kiện kinh doanh mới. Cụ thể là đòi hỏi DN có thêm các loại giấy tờ mới, đồng thời quy định điều kiện mới về cơ sở vật chất để được nhập khẩu.



Trái Luật Doanh nghiệp



Trong khi đó, Điều 7 của Luật Doanh nghiệp (năm 2005) quy định “điều kiện kinh doanh là yêu cầu mà DN phải có hoặc phải thực hiện khi kinh doanh ngành, nghề cụ thể, được thể hiện bằng giấy phép kinh doanh, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, chứng chỉ hành nghề, chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp, yêu cầu về vốn pháp định hoặc yêu cầu khác”. Đồng thời, Luật Doanh nghiệp cũng quy định “bộ, cơ quan ngang bộ, hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân các cấp không được quy định về ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và điều kiện kinh doanh”.



Như vậy, Bộ Công Thương không thể quy định về điều kiện nhập khẩu xe ôtô như nội dung của Thông tư 20.



Tương tự, điều kiện phải có giấy chỉ định, giấy ủy quyền của chính hãng sản xuất khi nhập khẩu rượu, mỹ phẩm, điện thoại di động cũng là một dạng điều kiện kinh doanh. Vậy mà điều kiện này đã được ban hành dưới dạng một thông báo của Bộ Công Thương.



Nếu cần thì phải lấy ý kiến



Ban Pháp chế (VCCI) cho biết không có thông tin về dự thảo của thông tư này.



Trong khi đó, theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì cơ quan soạn thảo có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản. Thông thường, các dự thảo phải được gửi cho VCCI để VCCI tổ chức lấy ý kiến góp ý.



Cán bộ quản lý trên cho rằng nếu cần thiết phải quy định điều kiện nhập khẩu xe ôtô thì phải ở cấp Chính phủ ban hành nghị định hoặc Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định. Bởi lẽ Điều 7 Luật Doanh nghiệp cũng giao cho Chính phủ quyền “ban hành hoặc kiến nghị ban hành điều kiện kinh doanh mới theo yêu cầu quản lý nhà nước”.



Với việc ban hành văn bản như vậy thì phải qua nhiều khâu như soạn dự thảo, lấy ý kiến góp ý, giải trình dự thảo, đánh giá tác động. Đương nhiên sẽ có nhiều bộ, ngành khác và DN được góp ý về việc nên hay không nên đặt điều kiện, nếu cần đặt thì điều kiện như thế nào. Thậm chí để đạt mục đích “kiềm chế lạm phát”, “bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng”… thì có thể góp ý đặt ra điều kiện khác chứ không nhất thiết phải như nội dung của Thông tư 20.



Hiện có ba dạng nhập khẩu ôtô:



- Nhà nhập khẩu và phân phối của chính hãng.



Bình luận
Đọc lại dữ liệu
Không có bình luận nào.
 


Nhập mã chứng thực:

Vui lòng gõ có dấu và không quá 1000 chữ.
 
Các tin mới
Các tin cũ
 
 

_

 
Đọc nhiều nhất
Bình luận  Mr Lam  viết trong  Nuôi cánh kiến đỏ, hướng thoát nghèo ở Mường Lát  lúc  22/9/2012  :  Tôi cần nhập số lượng lớn nhựa Cánh Kiến, vui long..
Bình luận  thang  viết trong  Đề xuất tách Phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc UBND cấp huyện  lúc  15/6/2012  :  đồng ý
Bình luận  vinh  viết trong  Hoa khôi - Doanh nhân Nguyễn Thu Hương: Người đẹp thẳng tay “đập nát bình hoa”  lúc  3/6/2012  :  tai sac di cung, qua la thanh cong
Bình luận  Vinh  viết trong  [Infographic] Apple qua các con số  lúc  15/5/2012  :  I love Apple !!!!!!!
Bình luận  Hồng Cương  viết trong  Một đại gia thế giới sắp rót vốn vào một ông lớn công nghệ Việt Nam?  lúc  23/4/2012  :  Theo giới thiệu vậy thì chắc chắn là VC Corp thôi,..
Bình luận  ThanhChung  viết trong  Phát “sốt” vì cây cỏ ngọt  lúc  17/4/2012  :  Mot loai duoc thao qui hiem rat mong doc gia nen..
Tin tổng hợp từ các báo
 
 
Bản quyền © 2005-2014 của ScTech. Phần mềm TradePortal phiên bản 4.

Liên kết website