Chỉ số chứng khoán

Chỉ số thế giới
 
 
 
Kinh tế - Đầu tư

Cải cách thể chế phải đi đầu

Thứ 4 02/05/2012 08h:51
Cải cách thể chế phải đi đầu
Ông Nguyễn Đức Kiên, Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế (UBKT) của Quốc hội, cơ quan thẩm tra đề án tái cơ cấu kinh tế, trao đổi với TBKTSG về một số nội dung quan trọng của đề án.

Thưa ông, có ý kiến cho rằng đề án tái cơ cấu không có gì mới từ cách tiếp cận đến nội dung, ông có đồng tình như vậy?



- Ông Nguyễn Đức Kiên: Nhận xét như vậy là nặng. Quan trọng nhất là đề án đã hệ thống hóa những bất cập của nền kinh tế và cơ quan hành pháp, thông qua đề án, cụ thể hóa những vấn đề bất cập đó. Theo cá nhân tôi như vậy là tương đối rõ ràng.



Mục tiêu lớn nhất của đề án là phân bổ lại nguồn lực. Nhưng UBKT cho rằng tái cơ cấu thể chế mới là quan trọng nhất và nguồn lực sẽ đi theo thể chế. Ông giải thích sao về điều này?



- UBKT đưa ra quan điểm trên căn cứ vào ba sự đột phá chiến lược của Đại hội Đảng XI, trong đó sự đột phá đầu tiên là về thể chế và cải cách hành chính. Theo Cương lĩnh 2001-2011 của Đảng, Nhà nước sẽ giữ vai trò điều tiết vĩ mô, các vấn đề còn lại để doanh nghiệp, thị trường quyết định. Vì vậy, cải cách thể chế phải đi đầu trong tái cơ cấu, nhưng không đi một mình, đơn lẻ. Nhà nước phải làm trước để các lĩnh vực khác đi theo. Cải cách thể chế mới huy động đào tạo nguồn lực mới, đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ... Để tránh độ trễ từ chính sách đến thực tế, chúng ta phải làm như vậy.



Cải cách thể chế phải đi đầu trong tái cơ cấu, nhưng không đi một mình, đơn lẻ. Nhà nước phải làm trước để các lĩnh vực khác đi theo. Cải cách thể chế mới huy động đào tạo nguồn lực mới, đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ...

Trong đề án, vị trí của khối doanh nghiệp nhà nước (DNNN) vẫn được đặt rất cao, như vậy liệu có mâu thuẫn với mục tiêu phân bổ lại nguồn lực một cách hiệu quả?



- Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 đã nêu rõ tái cơ cấu các doanh nghiệp, trọng tâm là DNNN. Như vậy, bản đề án tập trung vào DNNN bởi vì đây là công cụ trong tay Nhà nước nên Nhà nước chủ động làm.



Theo tôi, cái yếu nhất trong đề án là chưa đánh giá được tác động của đề án đến quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, nhất là các ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế, đến an sinh xã hội.



Có ý kiến cho rằng tùy sự lựa chọn tái cơ cấu ở mức độ nào thì chi phí ở mức đó. Nay chưa có quyết định cuối cùng về phương án tái cơ cấu thì không thể đo được chi phí?



- Đúng ra phải dựng lên được ba, bốn phương án đồng thời kèm chi phí. Nó khác câu chuyện cứ nói anh có bao nhiêu tiền xây nhà rồi tôi lên phương án cho anh. Tiền là một chuyện nhưng cái “nhà” ta định làm có phù hợp quy hoạch được duyệt hay không? Phương án tái cơ cấu chúng ta đưa ra có phù hợp với sự phát triển trong bối cảnh quốc tế hiện nay không. Chúng ta phải tính được đến năm 2020 nền kinh tế Việt Nam lúc ấy thế nào, tương đương Malaysia hay Singapore ở thời điểm nào, khả năng cạnh tranh ra sao?



Tức là không định lượng được chi phí cũng đồng nghĩa với việc không kiểm soát được rủi ro?



- Tất nhiên. Chi phí để tái cơ cấu phải được đặt trong bài toán kiểm soát vĩ mô, ổn định tăng trưởng. Hiện tại Quốc hội đã thông qua kế hoạch phát hành trái phiếu chính phủ đến năm 2015, đã có chiến lược nợ công, giảm bội chi ngân sách đến năm 2015. Do vậy, chi phí của đề án phải được đặt trong bối cảnh các chiến lược ngân sách lớn đã được thông qua. Tiền tái cơ cấu lấy ở đâu, nếu từ ngân sách thì nó sẽ bị thâm hụt đến mức độ nào? Chính phủ sẽ hoàn trả trong bao lâu. Những điều này sẽ ảnh hưởng lớn đến chính sách thuế, phí mà người dân, doanh nghiệp phải đóng góp vào ngân sách.



Theo ông, việc chọn lựa những ngành để ưu tiên như luyện kim, đóng tàu trong đề án nên được nhìn nhận như thế nào?



- Thứ tự ngành ưu tiên giữa cơ quan thẩm tra và nơi lập đề án là khác nhau. Đề án chưa trả lời được những thắc mắc của xã hội, nhất là về hiệu quả của ngành công nghiệp luyện kim và tác động của nó đến sự phát triển bền vững. Trong khi công nghiệp dệt may, da giày còn tác dụng tốt thì lại không được hỗ trợ. Chúng ta “đi tắt đón đầu” nhưng không thể đốt cháy giai đoạn. Tái cơ cấu phải tác động ít xấu nhất đến người dân mới là tái cơ cấu thành công.



Theo Ngọc Lan



TBKTSG



Số lượt xem: 90
 
Bình luận
Đọc lại dữ liệu
Không có bình luận nào.
 


Nhập mã chứng thực:

Vui lòng gõ có dấu và không quá 1000 chữ.
 
Các tin mới
Các tin cũ
 
 

_

 
Đọc nhiều nhất
Bình luận  Mr Lam  viết trong  Nuôi cánh kiến đỏ, hướng thoát nghèo ở Mường Lát  lúc  22/9/2012  :  Tôi cần nhập số lượng lớn nhựa Cánh Kiến, vui long..
Bình luận  thang  viết trong  Đề xuất tách Phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc UBND cấp huyện  lúc  15/6/2012  :  đồng ý
Bình luận  vinh  viết trong  Hoa khôi - Doanh nhân Nguyễn Thu Hương: Người đẹp thẳng tay “đập nát bình hoa”  lúc  3/6/2012  :  tai sac di cung, qua la thanh cong
Bình luận  Vinh  viết trong  [Infographic] Apple qua các con số  lúc  15/5/2012  :  I love Apple !!!!!!!
Bình luận  Hồng Cương  viết trong  Một đại gia thế giới sắp rót vốn vào một ông lớn công nghệ Việt Nam?  lúc  23/4/2012  :  Theo giới thiệu vậy thì chắc chắn là VC Corp thôi,..
Bình luận  ThanhChung  viết trong  Phát “sốt” vì cây cỏ ngọt  lúc  17/4/2012  :  Mot loai duoc thao qui hiem rat mong doc gia nen..
Tin tổng hợp từ các báo
 
 
Bản quyền © 2005-2014 của ScTech. Phần mềm TradePortal phiên bản 4.

Liên kết website