Chỉ số chứng khoán

Chỉ số thế giới
 
 
 
Kinh tế - Đầu tư

ĐỀ ÁN THÍ ĐIỂM XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ TP.HCM Vì sao lại lập bốn đô thị vệ tinh?

Chủ nhật 11/08/2013 07h:21
ĐỀ ÁN THÍ ĐIỂM XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ TP.HCM 
Vì sao lại lập bốn đô thị vệ tinh?
Sẽ không có chuyện dân tới phường mà không biết việc này ai làm; không có chuyện dân đến liên hệ thì thấy cán bộ đóng cửa đi họp…



TP.HCM chắc chắn sẽ trở thành siêu đô thị và kinh nghiệm thế giới cho thấy để quản lý và phát triển một siêu đô thị với mô hình chính quyền như hiện nay là rất khó.



Ngày 10-8, HĐND TP.HCM đã tổ chức hội nghị chuyên đề nghe báo cáo về đề án thí điểm xây dựng chính quyền đô thị (CQĐT) TP.HCM. Tại hội nghị này, hai vấn đề được nhiều đại biểu (ĐB) đặt ra nhất là mô hình CQĐT mà TP.HCM xin trung ương thí điểm sẽ mang lại lợi ích thiết thực gì cho người dân và vì sao lại gom một số địa bàn (mà trước đây từng tách ra) thành các TP mới (TP Đông, Tây, Nam, Bắc).



Siêu đô thị rất khó quản lý



Một trong các đột phá lớn của mô hình CQĐT mà TP.HCM đưa ra trong đề án thí điểm dự kiến trình Chính phủ là sẽ tổ chức TP.HCM thành chuỗi đô thị gồm một đô thị lõi trung tâm (13 quận nội thành) và bốn đô thị vệ tinh (TP Đông, Tây, Nam, Bắc).



Lý giải cho các câu hỏi vì sao lại phải tổ chức CQĐT TP theo mô hình trên, TS Trần Du Lịch, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH TP.HCM, thành viên nhóm biên tập, cho hay dựa vào quá trình quy hoạch phát triển, TP.HCM chắc chắn sẽ trở thành siêu đô thị. “Kinh nghiệm thế giới cho thấy để quản lý và phát triển một siêu đô thị, với mô hình chính quyền như hiện nay là rất khó. Cho nên cần chia siêu đô thị lớn thành năm đô thị nhỏ khác, gồm bốn đô thị vệ tinh và một đô thị lõi trung tâm” - ông Lịch nói.



Vì sao lại lập bốn đô thị vệ tinh? (1)



TS Trần Du Lịch, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH TP.HCM, thành viên nhóm biên tập đề án, đang trả lời các thắc mắc của ĐB HĐND TP. Ảnh: MINH CƯỜNG



Theo đó, mỗi đô thị sẽ có một quy mô vừa phải: Trên 1 triệu dân, với diện tích khoảng 150-200 km2. “Quy mô 1 triệu dân bao giờ cũng dễ quản lý hơn 10 triệu dân; tính tự chủ lại được nâng lên nhiều hơn nhưng vẫn nằm trong chính quyền lớn là TP.HCM” - ông Lịch phân tích.



Mỗi đô thị có đặc trưng riêng



Ông Lịch cũng cho hay việc gom một số quận, huyện lại thành các TP tương lai, trong khi trước đây là tách ra (như trường hợp quận Thủ Đức - quận 2 - quận 9) mang một nội hàm tích cực hơn. Theo đó, các TP vệ tinh được hình thành trên cơ sở các trục phát triển và hướng không gian đô thị liên hoàn cùng các điều kiện tự nhiên phù hợp.



Chẳng hạn như TP Đông (gồm các quận 2, 9 và Thủ Đức), quy mô TP này khoảng 1 triệu dân với trung tâm thương mại ở Thủ Thiêm, gắn với toàn bộ khu ĐHQG, khu công nghệ cao hình thành tuyến đô thị trí thức, phát triển các ngành dịch vụ cao cấp và công nghiệp kỹ thuật cao. 



Hay như TP Nam, lấy Phú Mỹ Hưng làm trung tâm, quy hoạch cảng Hiệp Phước thành đô thị cảng, gắn kết với nhau và mở rộng không gian đô thị hình thành trục phát triển công nghiệp, dịch vụ cảng, gắn liền với các dịch vụ thương mại khác… 



Điều quan trọng là các đô thị này sẽ được tổ chức như một đô thị độc lập, tự chủ, tự chịu trách nhiệm để quyết định cho sự phát triển của mình chứ không phải cái gì cũng chờ, xin từ cấp TP lớn như hiện nay.



Địa chỉ phục vụ dân rất rõ ràng



Các ĐB cũng thắc mắc hiện nay TP đang tiến hành thí điểm không tổ chức HĐND ở quận, huyện, phường, sao đề án lại đưa ra việc thiết lập HĐND ở các TP vệ tinh này? Trả lời, ông Lịch cho hay bản chất của CQĐT không nằm ở việc không tổ chức HĐND ở các cấp này. “Không phải không tổ chức HĐND ở các cấp này là hình thành CQĐT” - ông nói.



Theo ông Lịch, việc xác lập các TP này là cấp chính quyền cơ sở với địa vị pháp lý là một pháp nhân công quyền đòi hỏi phải tổ chức chính quyền đầy đủ (gồm HĐND và UBND). Còn việc không tổ chức HĐND như chương trình thí điểm hiện nay là “đi một bước lùi để tiến một bước mạnh hơn là thiết kế lại một chính quyền dân chủ thực sự của dân chứ không hình thức”.



Cũng theo ông Lịch, cái quan trọng nhất trong mô hình này là giải quyết căn cơ tình trạng chồng chéo công vụ. Không còn chuyện cấp TP cũng làm kinh tế-xã hội, quận cũng làm, phường cũng làm nốt. Với mô hình này, CQĐT TP.HCM hướng tới nền hành chính phục vụ dân là chính chứ không phải quản lý như hiện nay. Không có chuyện dân tới phường mà không biết việc này ai làm; không có chuyện dân đến liên hệ thì thấy cán bộ đóng cửa đi họp.



Theo Minh Cường





Phapluat TPHCM











Xem thêm

Số lượt xem: 62
 
Bình luận
Đọc lại dữ liệu
Không có bình luận nào.
 


Nhập mã chứng thực:

Vui lòng gõ có dấu và không quá 1000 chữ.
 
Các tin mới
Các tin cũ
 
 

_

 
Đọc nhiều nhất
Bình luận  Mr Lam  viết trong  Nuôi cánh kiến đỏ, hướng thoát nghèo ở Mường Lát  lúc  22/9/2012  :  Tôi cần nhập số lượng lớn nhựa Cánh Kiến, vui long..
Bình luận  thang  viết trong  Đề xuất tách Phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc UBND cấp huyện  lúc  15/6/2012  :  đồng ý
Bình luận  vinh  viết trong  Hoa khôi - Doanh nhân Nguyễn Thu Hương: Người đẹp thẳng tay “đập nát bình hoa”  lúc  3/6/2012  :  tai sac di cung, qua la thanh cong
Bình luận  Vinh  viết trong  [Infographic] Apple qua các con số  lúc  15/5/2012  :  I love Apple !!!!!!!
Bình luận  Hồng Cương  viết trong  Một đại gia thế giới sắp rót vốn vào một ông lớn công nghệ Việt Nam?  lúc  23/4/2012  :  Theo giới thiệu vậy thì chắc chắn là VC Corp thôi,..
Bình luận  ThanhChung  viết trong  Phát “sốt” vì cây cỏ ngọt  lúc  17/4/2012  :  Mot loai duoc thao qui hiem rat mong doc gia nen..
Tin tổng hợp từ các báo
 
 
Bản quyền © 2005-2014 của ScTech. Phần mềm TradePortal phiên bản 4.

Liên kết website