Chỉ số chứng khoán

Chỉ số thế giới
 
 
 
Kinh tế - Đầu tư

Quốc hội bác dự luật Thủ đô

Thứ 3 29/03/2011 17h:34
Dự thảo luật Thủ đô có đề cập đến vấn đề “siết” quy định nhập cư, quy định điều kiện đăng ký hộ khẩu chặt chẽ hơn. Tuy nhiên dự thảo này có tỷ lệ tán thành chưa quá bán.  





Chỉ được 35,9% tổng số đại biểu tán thành, dự thảo Luật Thủ đô đã không được Quốc hội thông qua trong buổi làm việc cuối cùng của Quốc hội khóa XII, chiều 29/3. Trước đó, tại các buổi thảo luận, đại biểu đã “bác” nhiều nội dung của dự thảo luật này.





Theo kết quả biểu quyết, có tới 44,83% số đại biểu không tán thành thông qua luật, 10,9% đại biểu không biểu quyết.





Trước khi biểu quyết dự thảo luật, trong báo cáo tiếp thu, chỉnh lý cuối cùng về dự án Luật Thủ đô, UB Thường vụ QH đã rút nhiều nội dung.





Với ý kiến đề nghị chỉ nên tặng thưởng danh hiệu công dân danh dự Thủ đô cho người nước ngoài có công lao đóng góp trong xây dựng phát triển Thủ đô, cơ quan thẩm tra đã tiếp thu, cho lược bỏ quy định tặng thưởng danh hiệu vinh dự này cho những người là công dân Việt Nam. Lý lẽ được đưa ra là công dân Việt Nam khi có công lao đóng góp trong xây dựng, phát triển Thủ đô sẽ được khen thưởng theo quy định của pháp luật thi đua, khen thưởng.





Vấn đề quy hoạch thủ đô, có ý kiến đề nghị cần quy định rõ quy trình, thủ tục lập và phê duyệt quy hoạch. Tuy nhiên, UB Thường vụ “bác bỏ” với lý do, việc lập và phê duyệt quy hoạch TP. Hà Nội cũng như các tỉnh thành khác đều đã được quy định cụ thể trong luật Quy hoạch đô thị. Luật Thủ đô chỉ quy định một số điểm đặc thù về quy hoạch chung của Thủ đô; chẳng hạn “QH cho ý kiến về quy hoạch chung Thủ đô và quyết định khu vực Trung tâm chính trị - hành chính quốc gia”…





UB tán thành với quan điểm cần quy định rõ những quy hoạch ngành liên quan trực tiếp đến Thủ đô cần xin ý kiến thành phố Hà Nội vì khi triển khai thực hiện sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến quy hoạch Thủ đô. Trường hợp Hà Nội không nhất trí thì cơ quan chủ trì có trách nhiệm nghiên cứu kỹ trước khi quyết định. Nếu không thuộc thẩm quyền quyết định của mình thi có trách nhiệm báo cáo đầy đủ ý kiến của thành phố để cấp trên xem xét, quyết định.





Cơ quan giải trình, tiếp thu bảo lưu quan điểm cân có quy định cấm mở rộng diện tích sử dụng đất, tăng quy mô giường bệnh của các bệnh viện trong nội thành. Trường hợp cần thiết, Hà Nội sẽ tạo điều kiện quỹ đất cho các bệnh viện này mở thêm cơ sở ở vùng ngoại thành.





Quy định này, theo đó cũng nhằm bảo vệ không gian, kiến trúc đô thị của Hà Nội cũng như không gian, môi trường và điều kiện chăm sóc người bệnh.





Trước ý kiến băn khoăn về quy định UBND Hà Nội định kỳ 2 năm báo cáo Thủ tướng việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch thủ đô vì e ngại phá vỡ tính ổn định của quy hoạch. UB thường vụ đã tiếp thu, xin bỏ nội dung này.





Về công tác quản lý quy hoạch Thủ đô, Chủ nhiệm UB Pháp luật Nguyễn Văn Thuận phân tích, để giảm tải số lượng dân cư tập trung ở nội thành, giảm ô nhiễm môi trường, cần thiết phải di dời cơ sở sản xuất công nghiệp, bệnh viện, trường học… khỏi nội thành. Thực tế nhà nước cũng đã có kế hoạch di dời một số đơn vị. Tuy nhiên quá trình triển khai còn nhiều khó khăn, vướng mắc nên tiến độ thực hiện rất chậm. Quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan hữu quan xây dựng lộ trình và thực hiện được kỳ vọng sẽ thúc đẩy nhanh hơn quá trình này.





Nội dung quy định khi lập quy hoạch và triển khai thực hiện các dự án đường giao thông cần thu hồi đất 2 bên đường tối thiểu 50m mỗi bên để xây dựng đồng bộ cả đường và các công trình, nhà ở 2 bên đường nhận được cho là xác đáng, một việc “buộc phải làm”.





Việc thu hồi đất trong trường hợp này có thể dảnh hưởng đến lợi ích của người dân phải di dời nhưng cần thiết vì lợi ích chung. Lợi ích của người bị thu hồi đất cũng có quy định ưu tiên bố trí tái định cư tại chỗ.





Để đạt mục tiêu phát triển Thủ đô thành trung tâm lớn về giáo dục của cả nước, ông Thuận cho rằng cần có cơ chế, chính sách đặc thù, trong đó có việc cho phép áp dụng chương trình nâng cao so với mặt bằng chung cả nước. Tuy vậy, quy định chương trình nâng cao chỉ áp dụng đốiv ới một số cơ sở giáo dục có điều kiện chứ không phải thực hiện đại trà trên toàn thành phố, đảm bảo không gây quá tải cho đa số học sinh Thủ đô.





Về vấn đề “siết” quy định nhập cư, cơ quan giải trình, tiếp thu đã cho lược bỏ điều kiện “việc làm hợp pháp” trong các điều kiện để được đăng ký hộ khẩu. Nhiều ý kiến lại lo ngại việc quy định điều kiện đăng ký hộ khẩu chặt chẽ hơn sẽ tạo sự bất bình đẳng giữa công dân Thủ đô với người nơi khác đến. Hơn nữa, quy định như vậy không thể giải quyết thấu đáo vấn đề sức ép dân số nội thành.





UB Thường vụ nhận định, áp dụng biện pháp hành chính này để giảm tải số lượng dân đăng ký thường trú ở nội thành là cần thiết. Quy định chặt chẽ hơn trong đăng ký hộ khẩu tuy không phải biện pháp duy nhất nhưng vẫn cần và khả thi để trước mắt có thể giảm bớt áp lực hiện nay đang rất bức xúc trong khu vực nội đô.





Các quy định áp dụng mức phạt cao đối với một số hành vi trong một số lĩnh vực được xác định là cần thiết để tăng tính răn đe, giáo dục, phòng ngừa chung nhằm ngăn chặn hiệu quả vi phạm, UB Thường vụ giữ nguyên như dự thảo luật.





Tiếp thu lần cuối cùng, UB Thường vụ cũng bảo lưu quan điểm giữ quy định đặc thù cho phép Hà Nội dành toàn bộ phần ngân sách thu vượt kế hoạch để đầu tư xây dựng, phát triển thành phố xứng tầm là Thủ đô. Tuy nhiên, mức ưu đãi như Thủ đô được hưởng mức phân bổ chi ngân sách cao hơn các địa phương khác là bao nhiêu, nguyên tắc ưu tiên phân bổ.





Tuy đã có nhiều điều chỉnh, nhưng khi biểu quyết, đa số đại biểu đã không tán thành thông qua dự thảo luật.





Theo P. Thảo
Dân trí

Số lượt xem: 238
 
Bình luận
Đọc lại dữ liệu
Không có bình luận nào.
 


Nhập mã chứng thực:

Vui lòng gõ có dấu và không quá 1000 chữ.
 
Các tin mới
Các tin cũ
 
 

_

 
Đọc nhiều nhất
Bình luận  Mr Lam  viết trong  Nuôi cánh kiến đỏ, hướng thoát nghèo ở Mường Lát  lúc  22/9/2012  :  Tôi cần nhập số lượng lớn nhựa Cánh Kiến, vui long..
Bình luận  thang  viết trong  Đề xuất tách Phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc UBND cấp huyện  lúc  15/6/2012  :  đồng ý
Bình luận  vinh  viết trong  Hoa khôi - Doanh nhân Nguyễn Thu Hương: Người đẹp thẳng tay “đập nát bình hoa”  lúc  3/6/2012  :  tai sac di cung, qua la thanh cong
Bình luận  Vinh  viết trong  [Infographic] Apple qua các con số  lúc  15/5/2012  :  I love Apple !!!!!!!
Bình luận  Hồng Cương  viết trong  Một đại gia thế giới sắp rót vốn vào một ông lớn công nghệ Việt Nam?  lúc  23/4/2012  :  Theo giới thiệu vậy thì chắc chắn là VC Corp thôi,..
Bình luận  ThanhChung  viết trong  Phát “sốt” vì cây cỏ ngọt  lúc  17/4/2012  :  Mot loai duoc thao qui hiem rat mong doc gia nen..
Tin tổng hợp từ các báo
 
 
Bản quyền © 2005-2014 của ScTech. Phần mềm TradePortal phiên bản 4.

Liên kết website